Итоги Развития АПК Владимирской области за 2019 год

Это выше целевого индикатора на 0,6 п.п. Индекс производства продукции по отрасли «растениеводство» составил 106,9% (+6,4 п.п.), по отрасли «животноводство» - 97,9% (-3,4 п.п). Причины невыполнения показателя по животноводству: вспышки африканской чумы свиней в 2016-2017 годах, повлекшие за собой значительное сокращение поголовья свиней, а также банкротство двух крупных свиноводческих комплексов и, соответственно, снижение производства мяса.

В связи с этим и на фоне увеличения себестоимости производства сельскохозяйственной продукции вследствие роста цен на материально-технические ресурсы, рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий ожидается на уровне 10,7% (-3,3 п.п. к плану), а без учета субсидий – 3,1%. По предварительным данным, прибыль до налогообложения сельскохозяйственных организаций составит в 2019 году 1 740,3 млн. руб. За 9 месяцев 2019 года бюджетная эффективность, т.е. отношение фактически уплаченных налогов, сборов и обязательных платежей сельскохозяйственных организаций в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды к общему объему полученной ими государственной поддержки, составила 1,85 за 9 месяцев 2018 года этот показатель равнялся 1,49.

В 2019 году на один рубль бюджетных средств произведено продукции сельского хозяйства на 26,3 рублей.

Расход средств бюджета в расчете на один рубль производства сельскохозяйственной продукции в 2019 году составил 3,8 коп.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата организаций, видом деятельности которых является «сельское хозяйство» в 2019 году составила 28663,9 рублей, что выше уровня 2018 года и превышает плановый показатель на 3,5%. Ожидается, что столь высокий уровень сохранится до конца года.

Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за 9 месяцев 2019 года составил 1364,2 млн. рублей, по предварительным данный плановый показатель в 96% будет выполнен. В 2019 году сельскохозяйственными предприятиями Владимирской области построены, реконструированы и модернизированы следующие объекты.

В Ковровском районе реконструирован цех по производству молока в АО Агрофирма «Заречье».

Завершена реконструкция скотного двора на 200 голов в СПК колхоз «Ополье» Юрьев-Польского района и реконструкция склада на 5000 т в АО СП «Нестерово».

Готов проект по расширению существующего животноводческого комплекса в Туртино -Тарбаево, принадлежащего компании «Дымов». Общая мощность предприятия составляет 14 тыс. тонн молока в год (1200 голов дойного стада) и 1200 голов животных шлейфом. За период реализации проекта с 2019 по 2026 гг. (8 лет) планируется увеличение стада дойных коров до 2400 голов, строительство нескольких стойл для коров и молодняка, нескольких узлов для дойки, площадок или лагун для складирования навоза, кормовых площадок, расширение площади сельхозугодий для взращивания кормов с 3,5 тысячи гектаров до 6 тысяч, при реализации данного проекта будет открыто 57 новых рабочих мест, увеличение надоев молока с 300 тонн в месяц до 1,5 тысяч тонн. Объем финансирования проекта составит 612 463 тыс. руб. Осуществление проекта планируется полностью на заемных средствах - ПАО ГазпромБанк. В настоящее время с администрацией Суздальского района и ООО «Тарбаево» заключен договор аренды земельных участков общей площадью 1,3 тысяч гектаров.

В настоящий момент вопросы импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности имеют наиважнейшее значение для нашей страны. Решение этих вопросов невозможно без владимирских предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. За 2019 год индекс производства пищевых продуктов составил 106%, отгрузка товаров собственного производства превысила 151,1 млрд. руб. Увеличилась на 16% переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции на перерабатывающих предприятиях области. За январь-декабрь 2019 года произведено 235,2 тыс. тонн колбасных изделий (рост на 16,5% к уровню 2018 года). В производстве молочных продуктов увеличено количество выработки сыров (1,1 тыс. тонн) на 37,4% и масла сливочного (3,9 тыс. тонн) на 18,8%. Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов в 2019 году увеличилось на 5,5%. Муки пшеничной и пшенично ржаной произвели 64,2 тыс. тонн (+12,7% к 2018 году), муки из прочих зерновых культур 9,9 тыс. тонн (+12,6%). Переработка и консервирование рыбы увеличилось на 10%, рыбы вяленой, соленой и несоленой произведено 2, 2 тыс. тонн (+43,3%).

Развитие пищевой промышленности осуществляется за счет внешних и внутренних инвестиций. На предприятиях проводится модернизация производства, обновление и расширение ассортимента, внедрение современных видов упаковки. Финансовые вложения отмечаются на предприятиях АО «Владимирский хлебокомбинат», ООО «Суздальский молочный завод», ООО «Владимирский стандарт» и др.

Индекс производства напитков за январь-декабрь 2019 года составил 137,3% к аналогичному периоду 2018 года. В области на 54,9 % увеличилось производство воды минеральной природной питьевой и в 4,1 раза увеличилось производство пива.

В рамках программы успешно реализуются региональный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Владимирской области». План экспорта для региона на 2019 год – 137,6 млн. долл. США – перевыполнен: по данным ЕАЭС за 2019 год в регионе экспортировано продукции АПК на 147,5 млн. долл. США, что на 7,7% больше уровня 2018 года. При этом экспорт нашей продукции вырос не только в стоимостном, но и в натуральном выражении: в 2019 году отгрузки составили 40,3 тыс. тонн, что на 18,2 % больше, чем годом ранее.

Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров». Основной задачей подпрограммы является стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов. Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

Поддержка сельскохозяйственного производства

Основной целью Подпрограммы является создание условий для увеличения объемов производства и переработки продукции растениеводства и животноводства и повышение ее конкурентоспособности.
Одним из наиболее значимых показателей области растениеводства является сохранение размера посевных площадей зерновых, зернобобовых и кормовых культур. В 2019 году посевные площади в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее – К(Ф)Х), занятые зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами составляют 276,709 тыс. га. Показатель не выполнен на 4,3% в связи с банкротством двух сельхозтоваропроизводителей области (ООО «Мечта плюс», АО «Племзавод «Стародворский») в результате чего были сокращены размеры посевных площадей.

За 2019 год в регионе, по предварительным данным, производство зерновых и зернобобовых культур составило 174,3 тыс. тонн при целевом показателе – 203,7 тыс. тонн. Показатель не выполнен на 14,5% в связи с неблагоприятными погодными условиями. С 1 декады мая по 3 декаду июня на территории области наблюдались аномальные погодные условия, обусловленные повышенной температурой и незначительным количеством осадков. Отклонение от нормы составило плюс 4 до плюс 5,7 градусов. Такая погода привела к угнетению растений, в первую очередь яровых зерновых культур позднего срока сева (колос сформировался слабый всего 4-5 зерен, зерно щуплое, кущение слабое), что привело к значительному снижению урожая зерновых культур и недобору зерна.

Во всех муниципальных районах проведено обследование состояния посевов на выявление предварительной гибели и недобора урожая. По итогам обследования исключены из уборочной площади 2,7 тыс. га погибших посевов сельскохозяйственных культур и 7,3 тыс. га – переведены в кормовую группу. В Юрьев-Польском районе постановлением администрации муниципального образования введен режим «чрезвычайной ситуации» в связи с засухой, гибелью и недобором сельскохозяйственного урожая.

Овощей (включая защищенный грунт), по предварительным данным, во всех категориях хозяйств собрано - 74,2 тыс. тонн, что на 0,4 % меньше уровня 2018 года.

Овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х произведено 14,29 тыс. тонн при плане 16 тыс. тонн. Показатель не выполнен на 10,7% в связи с крайне неблагоприятными погодные условиями, жаркой и сухой погодой и, как следствие, низкой урожайностью этих культур. Также зафиксирована гибель овощей открытого грунта на общей площади 149 га (Меленковский, Муромский, Суздальский и Юрьев-Польский районы).

Овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей произведено 8,5 тыс. тонн (плановый показатель выполнен на 85%). Невыполнение плана также связано с погодными условиями: согласно официальным данным Росгидромета (ФГБУ «Центральное УГМС») продолжительность солнечной активности в часах за 2019 год составила 1633,2 часа, что составило 79,2% от аналогичных показателей 2018 года. Недостаток солнечной радиации замедляет развитие растений и налив плодов, что приводит к снижению валового сбора.

Соблюдение комплекса агротехнических приемов возделывания картофеля, включающие проведение защитных мероприятий, обеспечило получение достойного урожая в сельхозорганизациях и К(Ф)Х, включая ИП, валовый сбор составил 85,6 тыс. тонн, целевой показатель выполнен на 122,3%. В хозяйствах всех категорий собрано 217,6 тыс. тонн картофеля (109,5 % к уровню 2018 года).
В целях создания условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений в отчетном году на Государственных сортоиспытательных участках (ГСУ) проведено 602 (задание – 600) сортоиспытания сортов и гибридов сельскохозяйственных культур.

Большое внимание уделяется развитию элитного семеноводства. В 2019 году элитными семенами засеяно 15,6% от общей площади посевов сельскохозяйственных культур при плане 14,5%.

Для увеличения производства плодово-ягодных культур в 2019 году проведены работы по закладке садов традиционного типа на площади 44 га (выполнение 133,3% к программному показателю) в ИП ГКФХ Ягунова А.В., ИП КФХ Георгадзе и ИП ГКФХ Дудина Н.А. Суздальского района, КХ «Травник» Киржачского района и ИП Рубцов В.В. Меленковского района.

В области животноводства, по итогам 2019 года в хозяйствах всех категорий произведено 46,3 тыс. тонн мяса в живом весе всех видов скота и птицы, что составляет 84,6% к уровню 2018 года и 73,3 % от целевого показателя.

Основное снижение производства мяса произошло в отрасли свиноводства. В сельскохозяйственных организациях области в 2019 году поголовье свиней сократилось на 98,9%, производство свинины – на 61% к уровню 2018 года.

В результате сложной эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней в 2016-2018 годах закрыты крупнейшие свиноводческие комплексы региона – ИП КФХ Авакян Б.Р. и ООО «Борисовское», на которых в настоящее время не удалось восстановить производственные процессы и потерянные объемы производства мяса.

Кроме того, в Арбитражных судах Владимирской и Московской областей рассматриваются заявления о признании еще двух крупных свиноводческих комплексов ООО «Фирма «Мортадель» и ЗАО по свиноводству «Владимирское» несостоятельными (банкротами). По состоянию на 01.01.2020 года свинопоголовье на данных предприятиях отсутствует, производство мяса на убой в живом весе составило 3,5 тыс. тонн или 39% к уровню 2018 года.

Также отмечено снижение производства мяса птицы на 2,7 тыс. тонн к уровню 2018 года вследствие проведения масштабной реконструкции и перепрофилирования на производство мяса утки бройлерной ООО «Птицефабрика Центральная».

Значительная доля в структуре производства мяса приходится на сельскохозяйственные организации. Удельный вес мяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, в общем объеме производства мяса скота и птицы за 2019 год составил 92,7% (программный показатель - 93,3%). За 2019 год в этой категории хозяйств реализовано на убой скота и птицы 42,9 тыс. тонн. С учетом допустимого отклонения показатель считается полностью выполненным.

Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельхозорганизациях и К(Ф)Х, включая ИП, составила на начало 2020 года 1900 голов, (целевой показатель 500 голов). В 2019 году на территории Гусь-Хрустального района на базе хозяйства ООО «Рассвет» реализован проект ООО «Владимирский стандарт» по разведению и выращиванию крупного рогатого скота мясного направления.

На специализированных предприятиях для дальнейшего откорма поставлено 5333 голов молодняка (программный показатель – 4000 голов).

Проведено 75313 исследований по бонитировке сельскохозяйственных животных, целевым показателем предусмотрено проведение 75 тыс. исследований, целевой показатель выполнен на 100,2%.

Стабильно высокими темпами развивается в области молочное скотоводство. Владимирская область входит в число профицитных регионов – уровень самообеспечения молоком и молокопродуктами составил в 2019 году 133%, по предварительной оценке. Валовое производство молока в 2019 году в целом по области составило 408,9 тыс. тонн, что на 1,5% больше, уровня 2018 года. В сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП произведено 393,3 тыс. тонн (на 3,2% превышает целевой показатель). Надой молока на одну корову в организациях сельского хозяйства в 2019 году, составил 7573 кг (103,4% к аналогичному периоду 2018 года). Регион традиционно занимает ведущие места в рейтингах по надою молока на 1 корову, так Владимирская область находится на 3 месте среди регионов Центрального федерального округа по среднему надою молока от 1 коровы в сутки (19,9 кг.). Также регион находится на 18 месте в ТОП-30 регионов России – лидеров в производстве молока в сельскохозяйственных организациях.

Рост продуктивности животных определяется поддержкой племенного дела и развитием племенной базы. В области работает 32 племенных предприятия, из которых 25 специализируются на молочном скотоводстве. Совершенствованием племенных и продуктивных качеств отечественного скота молочного направления осуществляется 14 племенными заводами и 11 племенными репродукторами, в которых содержится 64,9 тыс. голов, в том числе 30 тыс. коров. Доля племенных коров в общественном молочном стаде составляет 60 процентов.

Численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных составила на конец 2019 года 33,5 тыс. голов (плановый показатель выполнен на 100%).

Важным условием устойчивого развития сельского хозяйства региона, обеспечения занятости и доходов значительной части сельского населения, содействия развитию местных бюджетов и сельских территорий, является развитие малых форм хозяйствования (далее – МФХ). У малых форм есть потенциал в сокращении зависимости внутреннего продовольственного рынка России от импортных поставок мяса, молока и молочной продукции.

Одним из факторов, влияющих на увеличение производства продукции в К(Ф)Х, является грантовая поддержка МФХ. В мае 2019 года департаментом проведено заседание областной конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров. По результатам проведенного конкурса принято решение о включении в состав участников мероприятий 13 К(Ф)Х. Со всеми грантополучателями заключены соглашения о предоставлении субсидий в форме грантов. В году получения грантов К(Ф)Х создано 29 новых постоянных рабочих мест.

В июле и октябре 2019 года проведен конкурс по отбору участников мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм. В результате конкурсного отбора гранты на развитие СЖФ получили 3 К(Ф)Х. Создано 9 новых постоянных рабочих мест.

В ноябре 2019 года проведен конкурс по отбору участников мероприятий по развитию материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. По итогам конкурса гранты были предоставлены 2 участникам мероприятий. Создано 5 новых постоянных рабочих мест.

Также оказывается финансовая поддержка К(Ф)Х и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в виде возмещения части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) производственных помещений, приобретение сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования.

В 2019 году государственная поддержка оказана К(Ф)Х на приобретение 15 единиц новой сельскохозяйственной техники (план – 11 ед.), ИП ГКФХ Григорян В.Г. Муромского района предоставлен грант на строительство, реконструкцию, модернизацию производственных помещений –реконструировано складское помещение площадью 1,2 тыс.кв. метров. (план – 1 объект).

Кроме того, была оказана поддержка за счет средств областного бюджета пяти главам К(Ф)Х на увеличение маточного поголовья - приобретено 68 голов крупного рогатого скота.

Поддержка сельскохозяйственного производства

Основное мероприятие «Поддержка сельскохозяйственного производства» реализовано с высокой степенью бюджетной эффективности – 179,9% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 179,8%, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100 %).

Основное мероприятие 2 «Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов». Определяющее значение для развития агропромышленного комплекса имеет сохранение почвенного плодородия сельскохозяйственных земель и его рациональное использование, которое способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли, имеет природоохранное значение.

Целями мероприятия является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации и повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель.

В рамках мероприятия предусмотрено строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, мониторинг плодородия почв, предотвращение выбытия и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.

Это огромный потенциал увеличения посевных площадей зерновых и кормовых культур. За 2019 год вовлечено в оборот 8 тыс. га ранее неиспользуемой пашни (100% к программному показателю).

Активизация деятельности по возвращению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот необходима для наращивания объемов производства продукции растениеводства, удовлетворения потребностей населения в продовольственных ресурсах и в целях импортозамещения.

В 2019 году выполнены работы по строительству внутрихозяйственной оросительной сети в ООО «Мелагро» и АО ПЗ «Илькино» Меленковского района на общей площади 503,5 га.

Предотвращено выбытие из сельскохозяйственного оборота 373 га земель сельхоз назначения. Культуртехнические работы на мелиорируемых землях проведены на площади 3371 га (целевой показатель перевыполнен на 75,9%).

Для оценки почвенного плодородия, своевременного выявления изменений агрохимических показателей, формирования информационной базы данных по плодородию на 112,7 тыс. га (100% к программному показателю) проведено агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.

В почвенном покрове области преобладают низко плодородные дерново-подзолистые почвы, имеющие повышенную кислотность. Повышенная кислотность приводит к замедлению роста растений, нарушению обмена веществ в них, ухудшению использования питательных веществ почвы и внесенных удобрений. Важнейшим условием интенсификации сельскохозяйственного производства на кислых почвах, повышения их плодородия и эффективности минеральных удобрений является известкование.

Понимая важность данной проблемы, начиная с 2017 года, из областного бюджета выделяются средства на компенсацию части затрат на проведение данного вида работ. В 2019 году было произвестковано 11,5 тыс. га (Ковровский, Гороховецкий, Гусь-Хрустальный, Петушинский, Муромский, Селивановский, Собинский, Суздальский и Юрьев-Польский районы), целевой показатель – 10,2 тыс. га (112,7%).

Мероприятие «Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов» реализовано с высокой степенью бюджетной эффективности – 117,7% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 117,7 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100 %).

Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе

Основное мероприятие 3 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе». В рамках данного мероприятия в 2019 году оказывалась следующая государственная поддержка:

• в виде возмещения части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным сельхозтоваропроизводителями и организациями АПК. По данному виду государственной поддержки было направлено бюджетных средств в сумме 249,6 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 184,8 млн. руб., регионального – 64,8 млн. рублей. Остаток ссудной задолженности на конец 2019 года составил 1683,4 млн. рублей (целевой показатель выполнен на 146,9%).
• в виде возмещения части прямых понесенных затрат на реализацию инвестиционных проектов в АПК, направленных на модификацию птицеводческих объектов. По данному направлению в 2019 году заявки приняты от четырех организаций: ЗАО «Юрьевецкая птицефабрика», ООО «Зерно», АО ПЗ «Илькино» и ООО «Птицефабрика «Центральная».

Мероприятие подпрограммы выполнено с высокой степенью бюджетной эффективности – 124,2 %. (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 124,2 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100 %).

Основное мероприятие 4 «Техническая модернизация агропромышленного комплекса». Достижение успехов в агропромышленном производстве невозможно без технической и технологической модернизации отрасли. Ограниченные инвестиционные возможности несколько снизили темпы технико-технологического обновления аграрного сектора. По предварительным данным, за 2019 год сельхозорганизациями приобретено 265 единиц техники, в том числе: 39 тракторов (75 ед. – программный показатель), 11 - зерноуборочных (11 ед.) и 6 - кормоуборочных комбайнов (11 ед.). Из поступившей новой техники энергонасыщенной приобретено 26 единиц, плановый показатель выполнен на 100%.

Из общего числа приобретенных тракторов 4 единицы сельскохозяйственные тракторы марки ANT Zetor 4135F производства завода АО «Ковровский электромеханический завод». Тракторы приобретались следующими сельхозтоваропроизводителями: - АО «Рассвет» Гусь-Хрустального района, СПК (колхоз) «Красносельское» Юрьев-Польского района, ИП ГК(Ф)Х Солдатовой О.С. Муромского района.

В настоящее время трактора приобретаются преимущественно энергонасыщенные, соответственно, дорогостоящие. В связи со снижением доступности кредитных ресурсов, хозяйства не имеют возможности обновлять машино-тракторный парк согласно требуемым нормативам. Поэтому программные показатели по обновлению парка тракторов и кормоуборочных комбайнов не выполнены.

Значительная часть техники приобретена товаропроизводителями по программе областного лизинга, которая позволяет поставлять технику с удорожанием не более 2% в год. В 2019 году сельхозтоваропроизводителями области через АО «Владагролизинг» приобретено 80 единиц техники и оборудования на общую сумму 468,1 млн рублей, а также 358 голов крупного рогатого скота на общую сумму 51,1 млн. рублей. Руководство области активно поддерживает это направление. В 2019 году из областного бюджета АО «Владагролизинг» дополнительно выделено 180 млн. рублей.

С помощью АО «Росагролизинг» по программе федерального лизинга приобретено13 единиц техники на сумму 33,3 млн. руб.

В 2019 году по системе областного лизинга реализовался проект по строительству животноводческого комплекса в Судогодском районе. Новый животноводческий комплекс на 400 голов крупного рогатого скота на базе сельхозпредприятия ООО СП «Пионер» был построен с нуля. Комплекс включает в себя доильный зал, проходимостью 600 голов и даже родильное отделение. Руководство фермы закупило племенной скот во Владимирской области, чтобы поддержать местных животноводов.

Новый комплекс позволил увеличить объемы производства молока на треть - на 9 тонн в сутки, а общий объем производства молока на сельхозпредприятии достигает 30 тонн в сутки. На данный момент поголовье судогодского хозяйства насчитывает около 3 тысяч голов, из них 1,1 тысяча коров - дойное стадо, остальные - молодняк и бычки на откорме, создано 130 рабочих мест.

Темп роста объемов действующих договоров АО «Владагролизинг» в денежном выражении на поставку сельхозтоваропроизводителям машиностроительной продукции, используемой для производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, племенного скота, а также объектов недвижимости, используемых для производства продукции животноводства по отношению к предыдущему году составил 17,7 % (плановый показатель – 10 %).

Бюджетная эффективность основного мероприятия «Техническая модернизация агропромышленного комплекса» удовлетворительная – 96,7 %. (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 96,7 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100 %).

Отдельные целевые индикаторы не выполнены по объективным причинам. Стоит отметить, что их значения отражают предварительные (оперативные) данные – без учета техники, приобретенной ЛПХ и будут скорректированы после опубликования статистических данных.

Основное мероприятие 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области". Одной из важнейших задач является обеспечение эпизоотического благополучия территории области, недопущение распространения и ликвидация очагов инфекционных заболеваний животных. С этой целью проводятся мероприятия по предупреждению распространения и лабораторным исследованиям на особо опасные болезни животных (птицу), общих для человека и животных, отлову и содержанию безнадзорных животных. Регулярно, по заявкам, поступающим от населения, проводится отлов безнадзорных животных. В связи с тем, что заявок от населения поступило значительно меньше, чем планировалось, целевой показатель по заявкам выполнен только на 66,8%, отловлено 2523 животных из запланированных 3776.

Специалисты государственной ветеринарной службы области регулярно, 2 раза в год (весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников. По состоянию на 01.01.2020 года обустроены и подлежат содержанию 21 скотомогильник. Целевой показатель не выполнен (план – 23), т.к. ОМС Селивановского района не исполнили переданные полномочия по обустройству 2 сибиреязвенных скотомогильников (по причине отсутствия оформления земельных участков под скотомогильниками).

По состоянию на 01.01.2020 года на территории области не зарегистрировано ни одного очага АЧС, купированы и ликвидированы все активные очаги АЧС.

Организация мероприятий по проведению депопуляции свиней в личных подсобных хозяйствах граждан позволило значительно снизить свинопоголовье домашних свиней в личных подсобных хозяйствах с 1,6 тысяч голов (на начало 2019 года) до 1,4 тысяч голов (на начало 2020 года), т.е. на 15,3%.

Проводится активная работа по оздоровлению стада КРС от лейкоза. Владимирская область – один из первых регионов в Российской Федерации, где была разработана программа по оздоровлению стада крупного рогатого скота от вируса лейкоза. С участием госветслужбы во всех сельскохозяйственных организациях, занимающихся производством молока, разработаны планы по оздоровлению от лейкоза, увеличилось количество лабораторных серологических исследований животных. Темпы оздоровления стада от вируса лейкоза в области одни из самых высоких в Российской Федерации.

На начало 2019 года в области насчитывалось 36 неблагополучных по лейкозу КРС пунктов. В результате проведенной работы количество таких пунктов сократилось к концу 2019 года до 29 (плановый показатель – 32).

Проводятся активные мероприятия по оздоровлению маточных стад от вируса лейкоза. Начиная с 6-ти месячного возраста ведется жесткая выбраковка РИД «+» ремонтного молодняка крупного рогатого скота. Конечный ожидаемый результат программы полная ликвидация лейкоза на территории области.

Основное мероприятие «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области» выполнено с высокой степенью бюджетной эффективности – 146,6 %. (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 142,7 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 102,8 %).

Основное мероприятие 6 «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта». Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного комплекса области невозможно без развития кадрового потенциала. В силу объективных причин кадровая ситуация в АПК области остается сложной. За последние пять лет число работающих в сельском хозяйстве сократилось на 20%. Обостряет проблему постепенное старение работающих кадров. Число молодежи до 30 лет, занятых в сельском хозяйстве, составляет 10% от числа работающих. В 2019 году в сельскохозяйственное производство пришло работать 9 молодых специалистов (программный показатель – 8 человек).

В целях притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе с 2012 года во Владимирской области предусмотрено предоставление на условиях софинансирования с хозяйствами единовременной денежной выплаты молодым специалистам, получившим высшее, среднее профессиональное образование и прошедшим профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по соответствующим профессиям. За эти годы за единовременной выплатой обратилось 48 человек, из них 30 предоставлено, в 2019 году – 5, предоставлено – 4.

Департаментом проводится работа по привлечению предприятий пищевой промышленности к участию в международных и межрегиональных конференциях, форумах, выставках и ярмарках, что способствует продвижению и повышению качества вырабатываемой продукции.

В 2019 году предприятия пищевой промышленности региона традиционно принимали участие в выставках, смотрах и конкурсах качества разного уровня и масштаба.

В июле 2019 года на территории агрокультурного комплекса «Богдарня» Петушинского района состоялась 14-ая областная выставка племенного животноводства и птицеводства «Владимирские Зори - 2019». На выставке были представлены ведущие породы крупного рогатого скота: черно-пестрая, голштинская, костромская, швицкая и айрширская, а также лошади, овцы, птица, рыба, кролики. С демонстрацией животных и своей продукции приняли участие 28 сельхозорганизаций, 15 крестьянских (фермерских) хозяйств и 20 промышленных предприятий. Были продемонстрированы техника и оборудование, лечебно-профилактические ветеринарные препараты, кормовые добавки и другие сопутствующие товары для животноводства.

Звание абсолютного чемпиона присуждено корове голштинской породы АО «Леднево» Юрьев-Польского района. Второе место – у коровы чёрно-пёстрой породы СПК «Гавриловское» Суздальского района. «Бронзу» присудили корове чёрно-пёстрой породы АО «Племзавод «Илькино» Меленковского района.

В рамках выставки с целью популяризации среди населения потребления молока и молочных продуктов организовано и проведено ярмарочно-выставочное мероприятие «День молока -2019», проведен потребительский конкурс качества молочной продукции по 4 номинациям.

По итогам конкурса наибольшую сумму баллов получили: АО СП «Нестерово» Юрьев-Польского района (за лучшие вкусовые качества молока питьевого), ООО «Суздальский молочный завод» Суздальского района (за лучшие вкусовые качества кефира), КФХ Клименко Г.И., Петушинского района (за лучшие вкусовые качества сметаны) и ОАО АФ «Заречье» Ковровского района (за лучшие вкусовые качества творога).

С целью повышения престижа профессии оператора машинного доения коров, совершенствования профессионального мастерства и пропаганды прогрессивных приемов технологии машинного доения 19 июля 2019 года на базе СПК (колхоз) «Небыловский» Юрьев-Польского района состоялся XXXI областной конкурс операторов машинного доения коров. В данном мероприятии приняли участие 18 конкурсантов из 11 районов области.

По итогам соревнования чемпионом XXXI областного конкурса признана Щепетова Марина Сергеевна из АО «Шихобалово» Юрьев-Польского района. Второе место заняла Балкова Екатерина Александровна из СПК (колхоз) «Небыловский» Юрьев-Польского района. Третье место – Шутова Татьяна Сергеевна из ООО «Новая жизнь» Ковровского района. Призеры соревнований награждены лентами, дипломами и памятными подарками. Остальным участникам вручены благодарности за активное участие в XXXI областном конкурсе операторов машинного доения коров и памятные подарки.

Чемпион конкурса Щепетова Марина Сергеевна отстаивала честь области на XXVII Всероссийском конкурсе на лучшего по профессии среди операторов машинного доения коров, где заняла 1 место в номинации «Женщины до 45 лет со стажем работы свыше 14 лет».

С сентябре 2019 года во Владимирском Экспоцентре проведена XVIII межрегиональная специализированная продовольственная выставка «ВладПродЭкспо». Ключевым мероприятием в рамках выставки «ВладПродЭкспо-2019» стал смотр-конкурс качества продукции «Лучшие продукты года». Победители конкурса награждены медалями и дипломами.

Продолжена работа по присвоению местным товаропроизводителям знака «Владимирская марка качества», продукции 19-ти предприятий региона был присвоен данный знак.

В сентябре 2019 года Центросоюзом Российской Федерации и администрацией Калужской области при поддержке Правительства Российской Федерации на базе этнографического парка-музея «Этномир» проведен Международный форум предприятий и организаций потребительской кооперации «Хлеб, ты - мир» (далее - Форум). Мероприятия Форума посетило более 50 тыс. чел, делегации из 36 зарубежных государств, в том числе делегация из Владимирской области.

В рамках Форума была организована экспозиция Владимирской области, на которой были представлены предприятия АПК и потребительской кооперации. Предприятиями была представлена ассортиментная линейка производимой продукции, проводилась дегустация, благодаря которой можно было оценить высокое качество представленных продовольственных товаров. Проводимая владимирскими товаропроизводителями дегустация была высоко оценена и показала конкурентоспособность продовольственных товаров нашей области. Особо отмечена продукция таких организаций, как АО «Владимирский хлебокомбинат», ООО «Покровский пряник», ООО «Суздальский молочный завод», ООО «Владимирская производственная фирма» (ТМ Алонка), ГУП ВО «Комбинат Тепличный», «Уездный дар», КФХ Егоров А.А., КФХ Виноградов В.А.

Кроме этого, в Форуме приняли участие предприятия потребительской кооперации области: ООО «Мстерская вышивка», Юрьев-Польское районное потребительское общество, Петушинское районное потребительское общество, Потребительское общество «Хлебопродукт», АН ПОО «Владимирский техникум экономики и права Владкоопсоюза».

Также, на Форуме была представлена продукция ООО «Владимирский стандарт», ООО «Меленковский консервный завод», ООО «Сыр (Сэр) Джон», ООО «Шёлковая коллекция», ООО «Микляихское литьё», ООО «Дымов керамика», ПК «Центр традиционной Мстёрской миниатюры», «Тумановская роспись», ООО Фабрика «Ковровская глиняная игрушка», фабрика серебра «АргентА», ООО НХП «Владимиро-Суздальские Узоры».

В период работы Форума проведены многочисленные переговоры с представителями иностранных и отечественных фирм по разным направлениям деятельности: поставкам готовой продовольственной продукции, информационной поддержке, проектированию и внедрению новых технологий в сфере глубокой переработки сельхозпродукции, инвестиционной поддержке новых и действующих производств и т.д. Подписан протокол с итальянской компанией ООО «Агрекс» об условиях осуществления инвестиций в проект по строительству производственных мощностей ЗАО «Имени Ленина» (строительство комбикормового завода, проектная мощность – 5 тн/ч, объем инвестий – 100 млн. руб.).

18 декабря 2019 года, в целях формирования рейтинга производителей молока, повышения эффективности производства, профессионального мастерства, обеспечения выполнения ветеринарно – санитарных требований производства и реализации сырого молока, на базе ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» проведен конкурс качества молока коровьего сырого. В конкурсе приняли участие 31 сельхозорганизация из 7 районов.

По результатам лабораторных испытаний физико-химических показателей качества молока признаны победителями следующие сельхозорганизации: СПК «Красносельское» Юрьев-Польского района (в номинации «За высокие достижения по качеству производимого молока»), ООО «Стародворский» Суздальского района (в номинации «За производство молока высокого качества») и АО ПЗ «Илькино» Меленковского района, ЗАО «Суворовское» Суздальского района, АО «Шихобалово» Юрьев-Польского района (в номинации «За стабильное производство высокосортного молока»).

Победителями в номинации «Лучшее молоко района» стали: Гусь-Хрустальный район - ПАО «Гусь-Агро», Ковровский район – ООО «Родник», Меленковский район – СПК «Дмитриевы Горы», Муромский район - ООО «Борисоглебское», Селивановский район – СПК «Вперед», Собинский район – ЗАО «Невский», Суздальский район – СПК «Гавриловское», Юрьев-Польский район – СПК «Красносельское».

Победителям конкурса вручены дипломы департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области.

Установленные государственные задания на 2019 год выполнены в рамках допустимого отклонения от установленных показателец объема государственной услуги (работы).

Проведенные мероприятия позволили сохранить в 2019 году генофондное поголовье лошадей владимирской породы как национальное и культурное достояние области. Среднегодовое поголовье племенных лошадей составило 49 голов.

Среднегодовая численность учащихся, получающих среднее профессиональное образование, составила в 2019 году 538 человек (план – 535 человек).

Мероприятие «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта» реализовано с высокой бюджетной эффективностью – 115,3% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 115,3 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100 %).

Основное мероприятие 7 «Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации во Владимирской области» в сентябре и декабре 2019 года проведено заседание конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий по предоставлению грантов на реализацию проектов создания и развития К(Ф)Х «Агростартап». По результатам проведенного конкурса предоставлено 18 грантов (при плане в 14) - 17 К(Ф)Х и 1 потребительскому кооперативу в размере 49,09 млн. рублей. Создано 35 новых рабочих мест.

Также перевыполнены следующие показатели:

• количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства составило – 139 человек или 204,4 % от плана за год (план 68);
• количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде, ФСС, принятых К(Ф)Х в году получения грантов «Агростартап» составило - 31 человек или 119,2 % от плана (план 26 человек);
• количество принятых членов СПоК из числа субъектов МСП, включая ЛПХ и К(Ф)Х – 29 или 103,5 % от плана общего (план 28);
• количество вновь созданных субъектов МСП в сельском хозяйстве в году реализации проекта, включая К(Ф)Х и СПоК – 79 или 562,4% от общего плана (план 14).

Основное мероприятие реализовано с высокой степенью бюджетной эффективности - 128,6% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 128,6%, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100 %).

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий». Основной задачей подпрограммы является повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов. Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности». Одним из необходимых условий наращивания производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия является повышение уровня благосостояния сельских жителей и развитие социальной инфраструктуры села. За 2019 год для граждан, проживающих в сельской местности, введено (приобретено) 3,2 тыс. кв. метров жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов 1,8 тыс. кв.м. Социальные выплаты на улучшение жилищных условий получили 47 сельских семьи, в том числе 26 молодых семей (молодых специалиста).

Основное мероприятие «Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности» реализовано с высокой бюджетной эффективностью – 411,5% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 411,5%, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100 %).

Основное мероприятие 2 «Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами». Введено в эксплуатацию 56,2 км (148,2% планового показателя) распределительных газовых сетей в 18 населенных пунктах. В 2019 году газифицировано 3,2 тысячи домов в сельской местности, уровень газификации сельских населенных пунктов области на начало 2020 года составил 49%.

Проложено 10,4 км локальных водопроводов (при плане - 10,3 км). Построены водопроводные сети в д. Иватино и д. Скрипино Меленковского района, завершаются строительные работы на объекте водоснабжения с. Приклон Меленковского района. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой составил 54,8%.

В последнее время повышается социальная активность сельского населения, которые сознательно ориентированы на решение местных проблем и задач.

В целях активизации участия сельского населения в решении вопросов местного значения предоставляются гранты сельским поселениям на реализацию общественно значимых некоммерческих проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Гранты предоставляются на создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников, поддержку народных промыслов и ремесел.

В 2019 году были предоставлены гранты на реализацию 11 проектов местных инициатив граждан (плановый показатель выполнен на 110%), что позволило обустроить 2 комбинированные детские-спортивные площадки (д. Великово Гороховецкого района и д.Павловка Кольчугинского района), 2 спортивные площадки (д.Тургенево и с.Воютино Меленковского района), 2 парка культуры и отдыха многофункционального направления (с.Ляхи и с.Бутылицы Меленковского района), 3 зоны отдыха (с.Фоминки Гороховецкого района, д.Высоково Селивановского района и д.Толпухово Собинского района), хоккейную площадку в с. Денятино Меленковского района и многофункциональный комплекс в с. Черкутино Собинского района.

В 2019 году введены в эксплуатацию 6,1 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам.

В 2019 году в рамках мероприятия осуществлялся ежеквартальный мониторинг финансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на проведение мероприятий по предотвращению распространения борщевика Сосновского. Субсидии муниципальными образованиями освоены в размере 84,6%.

Остатки неосвоенных бюджетных ассигнований образовались по причине экономии, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур.

В итоге фактически за 2019 год обработано 324,95 га земель, засоренных борщевиком Сосновского (129,4% от запланированного объема). В приоритетном порядке обрабатывались наиболее засоренные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. В 2020 году запланировано постепенное увеличение обрабатываемых площадей с одновременным увеличением финансирования в 2 раза.

Основное мероприятие «Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами» реализовано с высокой бюджетной эффективностью – 140,7% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 132,6 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 106,1 %).

Основное мероприятие 3 «Федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение». В 2019 году с привлечением федеральных средств построен фельдшерско-акушерский пункт в д. Левино Меленковского района (предусмотренный соглашением показатель – 1 шт.).

Основное мероприятие «Федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" национального проекта «Здравоохранение» реализовано с высокой бюджетной эффективностью – 100% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 100 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100 %).

Подпрограмма «Обеспечение условий функционирования агропромышленного комплекса». Основная задача - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. Сфера реализации подпрограммы – осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса. Подпрограмма включает в себя три основных мероприятия.

Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства

В 2019 году сельхозтоваропроизводителям области на развитие сельскохозяйственного производства в рамках Программы направлено 1 469,6 млн. руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 824,1 млн. руб., областного – 645,5 млн. руб. , а также за счет средств местных бюджетов - 20,5 млн. руб. и 15739,2 млн. руб. за счет внебюджетных источников.

Расходы консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции составили 0,03 руб., что превышает программный показатель на 50%.

Проведены мероприятия по обеспечению защиты персональных данных при обработке в информационных системах двух автоматизированных рабочих мест локально-вычислительной сети департамента (план – 2 ед.).

Основное мероприятие «Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства» реализовано с высокой бюджетной эффективностью -117,7% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 116,7%, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100,9%).

Обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии

В целях осуществления контроля (надзора) проведено 201 плановая и внеплановая проверка, программный показатель - 200 (100,5%), выдано 600 разрешений на ввоз и вывоз продукции.

Основное мероприятие «Обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии» реализовано с высокой бюджетной эффективностью – 112,8% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 112,8 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100,1 %).

Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

Инспекцией гостехнадзора проверено в процессе эксплуатации 7311 единиц самоходных машин и прицепов к ним из 12372 единиц самоходных машин и прицепов к ним, прошедших технический осмотр. Доля проверенных машин составила 59,1% при плановом показателе 58%.

Основное мероприятие «Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» реализовано с высокой бюджетной эффективностью – 102,1% (степень достижения целевых индикаторов основного мероприятия составила 101,9 %, коэффициент полноты использования средств бюджета - 100,2 %).

Итог реализации Программы. Бюджетная эффективность 13 из 14 мероприятий программы, составляет 100 и более процентов. По предварительным (оперативным) данным выполнены 72 из 86 установленных на 2019 год целевых индикаторов (показателей), в том числе 22 из 29 целевых индикаторов (показателей) предусмотренных соглашениями, заключенными с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Отдельные индикаторы программы не выполнены по объективным причинам.

• производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) – принимаются необходимые меры по выполнению целевого показателя: в рамках программы на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развитие МФХ из федерального и областного бюджетов предоставляются субсидии на развитие специализированного мясного КРС; гранты на развитие семейных животноводческих ферм и на создание и развитие К(Ф)Х, а также за счет средств областного бюджета увеличены объемы субсидий на поддержку производства мяса всех видов скота и птицы. Реализация данных мероприятий позволит в дальнейшем стабилизировать ситуацию в регионе и обеспечит выполнение целевых показателей;
• валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, и размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей, в хозяйствах всех категорий – в связи с отсутствием в структуре посевных площадей области посевов льна долгунца, специализированной техники для посева, уходных работ и уборки. На территории области отсутствуют предприятия, осуществляющие первичную переработку льнотресты;
• валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий и валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП – в связи с аномальными погодными условиями на территории области, обусловленными повышенной температурой и незначительным количеством осадков, что привело к угнетению растений, в первую очередь яровых зерновых культур позднего срока сева, к значительному снижению урожая зерновых культур и недобору зерна;
• размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами – в связи со сложным финансовым состоянием и высокой закредитованностью, что повлекло за собой банкротство отдельных сельхозорганизаций. Ведение сельскохозяйственного производства не представлялось возможным.

Обеспечить выполнение целевых показателей в отрасли растениеводства возможно за счет повышения интенсивности использования каждого гектара. Основополагающим фактором здесь является соблюдение технологической дисциплины возделывания сельскохозяйственных культур, повышение плодородия почв, использование высокопроизводительной, современной техники и ресурсосберегающих технологий. Второе немаловажное направление - вовлечение в оборот не используемой пашни. В целом по области не используется 258,0 тыс. га, из них 96,6 тыс. га подлежит вовлечению в оборот.

Развитие сельского хозяйства базируется на решении ряда стратегических задач. К этим задачам относятся формирование и улучшение генетического потенциала животных и растений, используемых в производственном процессе, формирование кадрового потенциала, своевременное и финансово доступное обеспечение процесса производства оборотными средствами (ГСМ, удобрениями, средствами защиты растений, ветеринарными препаратами, кормами), техническая модернизация производства.

Существуют факторы, сдерживающие развитие агропромышленного комплекса области, одним из которых является недостаток собственных средств предприятий.

Государственная политика администрации области ориентирована на принятие мер по стабилизации развития сельскохозяйственного производства, способствующих решению проблемы импортозамещения.